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中国劳动力不足, 还是劳动力过剩

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2024-05-28 【 字体:

中国走向老龄化,人口连续两年减少,2023年中国人口净减少208万人,最新总人口约为208万人,世界第一人口大国的称号,已被印度取代。人口的逐年下降,社会开始担心劳动力不足,但中国的失业率特别是年轻人失业率却居高不下,3月份公布的最新数据显示,全国城镇调查失业率为5.3%,其中16至24岁青年失业率高达19.6%。

此外,在互联网公司多年的推波助澜下,35岁已成职场公认的求职年龄“天花板”,这又造成了劳动力利用率严重不足,该如何解释这种现象呢?

到底是劳动力不足还是劳动力过剩?

这个问题本质上还是人口结构的问题,2023年11月中国人大经济研究所发布了《中国宏观经济专题报告》,其中引用的数据显示,2022年,在15岁以上就业人口占全体人口的比例方面,中国约为63%,越南约为72%,柬埔寨高达75%。报告的结论是,能够参与劳动的人口比例,中国已经不占优势,这也是很多外资工厂开始逐步迁移到东南亚国家的一个重要原因。

2018年开始,中美贸易争端爆发,美国对中国商品加征20%关税,这更进一步加剧了劳动密集型产业和供应链向海外市场的转移。这又导致国内劳动力过剩,内需市场不够,出口增速放缓,结果就是失业率增加。中国此前的贸易顺差有60%至90%来自美国,数据显示,2017年中国产品占据美国市场的份额高达22%左右,而2023年则只有13.9%。而欧洲由于美国的原因,也开始减少对中国产品的依赖,这进一步加剧了国内劳动力过剩的局面。

此外,中国当初的人工成本优势也变成了劣势,2021年,中国每月的最高工资标准约为401美元,如果算上社保因素,则每月高达530美元左右。而同期印尼只有304美元,马来西亚为278美元,越南不到200美元。人口红利的逐步消失,加剧了制造业特别是劳动密集型行业的迁移。这其中不乏知名企业,比如三星,在中国的电脑、手机等工厂外迁至越南,苹果已在印度建立工厂,阿迪达斯、耐克代工厂早已迁移至越南、柬埔寨等东南亚国家。

随着出生人口的不断下降,各地开始大力鼓励生育三胎,但出生率仍然是只减不增,这主要归咎于三个方面的原因:“不愿意生,养不起,生不了。”

第一,不愿意生,几十年的计划生育政策已经改变了人们的观念,社会已习惯于只生一个小孩。第二、养不起,居民可支配收入占GDP的43%,而发达国家高达60%~70%,再考虑到住房、医疗、教育成本,年轻人确实是想生也不敢生。这其中特别是住房成本,中国的房地产市值,是GDP的4倍,而美国只有1.7倍。第三、生不了,1980年中国的不孕症只有1%左右,现在则高达18%左右。

我们知道,中国的现行养老模式,本质上是年轻人养老年人,年轻人交养老金,老年人领退休金,而随着老龄化的加剧,假如退休年龄不变,现行社保模式难以为继,64岁以下的劳动力与65岁以上老年人之比,2020年为5比1,2035年将为2.4比1,2050年将下降至1.5比1,简单说,就是现在是5个职场人养活一个老年人,2050年将只有1.5个职场人养一个老年人,所以,延迟退休必然会到来。从这个角度来说,延迟退休和劳动力不足一点关系都没有。

人口老龄化,对经济等各方面都将带来深远的影响,并最终导致制造业衰退、消费萎缩。社保危机、延迟退休,乃至对地缘政治都造成巨大的冲击。但在采取一系列措施后,出生率依然是只减不增,这显然还需专家拿出更多的智慧,否则中国人口逐年持续下降将不可避免。

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