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中国社科院金融所报告:建议货币政策适时降准并继续较大幅度降息

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2024-05-30 【 字体:

  1月29日,中国社会科学院金融研究所召开了以“展望2024:以进促稳,稳健前行”为主题的《中国宏观金融分析》2023年度四季度发布会暨研讨会。会上,中国社科金融所CMFA团队发布了全球宏观金融报告、中国宏观金融报告和出口、资本流动与储备管理专题报告。

  全球宏观金融报告指出,2023年全球经济在高通胀和高利率约束下艰难前行。全球经济虽然没有陷入衰退,但经济复苏的进程较为缓慢且不平衡。当前,全球通胀在震荡中缓慢回落,但通胀压力仍然较大;主要发达经济体加息周期已经结束,但政策利率仍将维持高位;全球债务危机加剧,新兴经济体和发展中国家濒临债务违约风险;全球经济尚未陷入衰退,低增长将是全球经济的常态。

  该报告预计,2024年全球经济增长进一步分化,而美国经济“软着陆”的可能性较大,但经济增速相较2023年可能会有所放缓。我国外汇市场逐步企稳,人民币汇率先抑后扬,人民币兑美元汇率在2024年上半年有望升破7.1,在2024年底有望升破7。我国跨境资本流出规模收缩,人民币国际债券市场持续扩张。

  中国宏观金融报告指出,2023年中国经济运行总体回升向好,经济恢复呈现波浪式发展、曲折式前进的特征,有效需求不足仍是主要矛盾。从增长动能看,消费尚未恢复至疫情前水平,制造业和基建投资平稳增长,房地产投资和出口拖累需求扩张。从金融条件看,新增贷款和政府债券支撑社融总量高增,居民和企业中长期信贷需求不足资金活化程度偏低。

  宏观金融调控注重统筹稳增长与防风险,地方政府债务、中小金融机构、房地产等重点领域风险整体收敛:第一,财政金融协同化债,缓释短期流动性风险,城投债发行交易回暖;第二,中小银行合并重组提速,城农商行不良贷款率和资本充足率有所改善;第三,房地产调控政策持续优化,一线城市二手房弱企稳民营房企债券发行有所回暖,多家出险房企化债提速。

  从微观主体资产负债表修复的角度看,以发展型消费、民间投资和地方政府活力为代表的新“三驾马车”呈现复苏迹象:一是居民预防性储蓄向消费逐步转化,医疗保健、教育文化娱乐服务等发展型消费升温;二是电气机械和器材制造、汽车制造、电热燃水生产供应领域民间投资比较活跃,中小民营经济景气度有所回升;三是中央真金白银支持化债,地方经济活力有所增强,文旅产业强劲复苏。

  报告认为,随着扩大内需和稳定预期的宏观政策持续发力,经济复苏内生动力逐步增强预计2024年经济增速有望实现4.8%-5.0%。需求复苏带动物价温和回升,预计2024年CPI和PPI同比增速约为1.0%-1.5%和0.5%左右。中长期信贷需求改善和中央政府加杠杆支撑社融回升,预计2024年社融增速为10.0%左右。

  报告建议,为巩固和增强经济回升向好态势,2024年宏观政策应延续扩张基调并更加注重结构调整,稳定市场预期,激发市场活力。财政政策适度加码,更多支持三大工程建设和人力资本投资。货币政策适时降准并继续较大幅度降息,做好金融“五篇大文章”,提高存量资金使用效率。中长期必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力,畅通国内国际双循环。

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